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    您好,上海赋予贸易有限公司是一?#26131;?#19994;经营代理、批发临期进口食品、休闲食品为主的公司。订购热线:13816383660 021-69001150 69001160
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    关于印发山西省2017年食品安全重点工作安排的通知

    发布日期:2015/6/28 15:50:12  点击数:633

    为深入贯彻落实党中央、国务院对食品安全工作的决策部署,落实“四个最严”要求,强化源头严防、过?#33796;?#31649;、风险严控,加快提升食品安全治理能力和保障水平,根据?#35910;?#21153;院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知?#32602;?#22269;办发〔2017〕28号),结合我省?#23548;剩?#29616;就2017年全省食品安全重点工作作出如下安?#29275;邯?BR>

    一、加强食品安全法治和标准建设

    (一)修订《山西省食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》。完善食品安全?#22995;?#25191;法程序,加强?#22995;?#22788;罚法律适用的指导。规范执法行为,强化执法监督,开展执法检查,做好?#22995;?#22797;议和应诉工作。

    牵头部?#29275;?#30465;食品药品监管局、省政府法制办分工负责

    (二)加强食品安全法治教育,各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训。

    牵头部?#29275;?#30465;政府有关部门分工负责

    (三)加强食品安全标?#22841;?#20256;、培训与跟踪评价,强化标准制定、执行和监管的衔?#21360;?#21152;强地方食品安全标准制修订与管理,建立地方标准目录。鼓励企业制定严于食品安全国家标准的企业标准,提升产品竞争力。完善粮食质量安全标准体系。

    牵头部?#29275;?#30465;卫生计生委、省粮食局分工负责

    配合部?#29275;?#30465;农业厅、省食品药品监管局、省?#22987;?#23616;、省科技厅

    二、净化农业生产环境

    (四)落实大气、水、土壤污染防治行动计划,启动土壤污染?#32431;?#35814;查,开展土壤污染治理与修复?#38469;?#24212;用试点工作。

    牵头部?#29275;?#30465;环保厅

    (五)严格控制在优先保护类耕地集中区域新建、扩建有色金属矿采选、有色金属冶?#19969;?#21270;工、焦化、电?#21860;?#21046;革、农药、铅蓄电池等重点行业企业和危险废物处置填埋场所。位于优先保护类耕地集中区域内的现有行业企业要采用新?#38469;酢?#26032;工艺,淘汰落后产能。

    牵头部?#29275;?#30465;环保厅

    配合部?#29275;?#30465;发展改革委、省经信委、省住房城乡建设厅

    (六)深入开展耕地质量保护与提升行动,推进农业面源污染防治攻坚行动。学习长株潭试点经验,加快重金属污染耕地修?#26149;?#31181;植结构调整,指导中轻度污染耕地安全利用以及重度污染耕地食用农产品禁止生产区划定。落实国务院关于加强粮食重金属污染治理的各项措施,处理好调整种植结?#36141;?#20445;护农民利益的关系。

    牵头部?#29275;?#30465;农业厅

    配合部?#29275;?#30465;发展改革委、省?#26222;?#21381;、省粮食?#30693;?



    三、加强种养?#26041;?#28304;?#20998;?#29702;

    (七)推行农业良好生产规范,在规模化生产经营主体落实生产记录台账制度。加强农药兽药安全间隔期、休药期管理。实施高毒农药定点经营、实名购买制度,禁止高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产,分期分批对高毒农药采取禁限用措施。实施兽用处方药管理和兽药二维码追溯制度。加大科学种养?#38469;?#22521;训力度,指导农户依法科学合理使用农药、兽药、化?#30465;?#39282;料和饲料添加剂,严禁使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物?#30465;*?/P>

    牵头部?#29275;?#30465;农业厅

    配合部?#29275;?#30465;?#22987;?#23616;、省水利厅

    (八)推行病虫害、动物疫病统防统治专业化服务,扶持发展社会化服务组织。推进食用农产品合格证管理试点。深入推进畜禽、水产品质量安全专项整治,集中治理农兽药残留超标突出问题。

    牵头部?#29275;?#30465;农业厅

    配合部?#29275;?#30465;食品药品监管局、省水利厅、省?#26222;?#21381;

    四、严格生产经营过程监管

    (?#29275;?#25512;进风险分级制度落地,在风险分级基础上加强日常监督检查,贯彻?#20843;?#38543;机一公开”原则,通过彻查隐患、抽检“?#26009;睢薄?#22788;罚到人、公开信息,曝光所有违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。坚?#27835;?#39064;导向,加大专项检查?#22836;?#34892;检查力度,推行检查表格化、抽检制度化、责任网格化,落实日常检查和监督抽检两个责任。鼓励大型食品和食品相关产品生产企业积极推广实施危害分析和关键控制点(HACCP)体系。推动企业建立食品安全追溯体系。开展创建“放心肉菜示?#20923;小?#27963;动,?#37233;?#39135;用农产品批发市场、网络第三方平台开办者落实食品安全管理责任。鼓励有条件的地方对小摊贩、小餐饮实行集中规?#35910;?#29702;。实施餐饮业食品安全提升工程,大力倡导餐饮服务单位“明厨亮灶?#20445;?#33853;实进货查验、原料控制、环境卫生等制度,落实餐饮单位质量安全管理主体责任。加强对网络订餐的监管,及时查处网络订餐违法经营。

    牵头部?#29275;?#30465;食品药品监管?#30693;?BR>

    (十)加强食品相关产品生产企业监管,规范标识标注。严格实施进口食品境外生产企业注册,加强对已注册企业事中事后监管。加强“放心粮油”供应网络质量安全监管。

    牵头部?#29275;?#30465;?#22987;?#23616;、山西出入境检验检疫局、省粮食局分工负责

    (十一)深入开展农村食品安全治理,重点排查治理农村及城乡结合部地区突出食品安全风?#25214;?#24739;,?#22995;?#23545;性地强化长效机制建设。加大对校园及周边地区食品安全监管力度,落实学校食堂食品安全管理责?#21361;?#20005;防发生群体性食物中毒?#24405;?#36143;彻实施铁路运营食品安全管理办法,推进列车快餐供应商资质管理,做好春暑运铁路食品安全工作。

    牵头部?#29275;?#30465;食品药品监管?#30693;?/P>

    配合部?#29275;?#30465;农业厅、省工商局、省教育厅、太原铁路?#30693;?BR>

    五、严密防控食品安全风险

    (十二)组织实施全省食品安全风险监测计划,配合国家卫生计生委做好风险评估工作。推进部门间、地区间风险监测、评估和监督抽检信息共享,用好互联网、大数据,加强风险监测结果通报与会商?#20449;校?#20026;风险防控提供?#38469;?#25903;持。

    牵头部?#29275;?#30465;卫生计生委

    配合部?#29275;?#30465;农业厅、省?#22987;?#23616;、省食品药品监管局、省粮食?#30693;?BR>

    (十三)开展农产品质量安全风?#25214;?#24739;摸底排查,加强风险监测、评估和监督抽检,依法公布抽检信息。

    牵头部?#29275;?#30465;农业厅

    (十四)对重点产品、重点问题加强监督抽检和风险监测。按?#38556;?#31649;一级,统筹省、?#23567;?#21439;三?#20923;?#26816;计划,扩大抽检覆盖面,提高问题发现率和不合格产品核查处置?#30465;?#35268;范食品快速检测方法评价工作。建立风险预警交流工作体系,及时发布食品安全抽检信息、风险警?#20928;?#28040;费提示。探索开展大型食品企业风险交流,完善重要信息直报制度和直报网络,加强食品安全舆情监测预警,修订发布山西省食品安全突发?#24405;?#24212;急预案。

    牵头部?#29275;?#30465;食品药品监管?#30693;?BR>

    (十五)实施进口食品安全放心工程,加强对高风险、高关注度进口食品监管。落实进口食品进出口商备案管理制度。进一步强化国境口岸食品安全监管,加强进出口食用农产品和饲料安全监管,开展进出口食用农产品和饲料安全风险监控。推进出口食品企业内外销?#24052;?#32447;同标同?#30465;?#24037;程。

    牵头部?#29275;?#23665;西出入境检验检疫?#30693;?BR>

    (十六)推广食品安全责任保险,鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。

    牵头部?#29275;?#30465;食安办

    配合部?#29275;?#23665;西保监?#30693;?BR>

    六、促进食品产业转型升级

    (十七)深入实施农业标准化战略,突出优?#30465;?#23433;全和绿色导向,严格无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志(“三品一标?#20445;┤现ぃ?#20197;及良好农业规范(GAP)?#29616;ぃ?#22260;绕市场需求调整农产品种养结构。

    牵头部?#29275;?#30465;农业厅

    配合部?#29275;?#30465;?#22987;嗑知?BR>

    (十八)制定出台促进食品工业健康发展的指?#23478;?#35265;,推进食品工业结构调整和转型升?#19969;?#25171;造食品加工产业集?#28023;?#24341;导食品加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中,加大?#38469;?#25913;造支持力度,促进食品工业增品种、提品?#30465;?#21019;品?#21860;?#21152;强?#32479;?#24223;弃物、肉类加工废弃物和不合格畜禽产品的资源化利用和无害化处理,严防“地沟油”流向餐桌。

    牵头部?#29275;?#30465;经信委

    配合部?#29275;?#30465;发展改革委、省住房城乡建设厅、省农业厅、省环保厅、省食品药品监管局

    (十?#29275;?#25512;广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模?#20581;?/P>

    牵头部?#29275;?#30465;商务厅、省农业厅、省食品药品监管局分工负责

    (二十)研究制定加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见,完善食品冷链物流标准体系,鼓励社会力量和市场主体加强食品冷链物流基础设施建设。

    牵头部?#29275;?#30465;发展改革委

    配合部?#29275;?#30465;经信委、省农业厅、省商务厅、省卫生计生委、省?#22987;?#23616;、省食品药品监管局

    七、严厉打击食品安全违法犯罪

    (二十一)保?#25351;?#21387;震慑态势,严惩食品安全违法犯罪行为。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农兽药等农业投入品、制假售假、私屠滥宰等违法行为。所有食品安全违法行为均应追究到人,并向社会公开被处罚人的信息。建立健全重大违法犯罪案件信息发布制度,控制产品风险和社会风险,保障公众知情权。

    牵头部?#29275;?#30465;食品药品监管局、省农业厅、省公安厅分工负责



    (二十二)加强?#22995;?#25191;法和刑事司法的衔接,完善涉嫌犯罪案件移送、信息通报机制,解决食品安全违法犯罪案件取证?#36873;?#31227;送?#36873;?#20837;罪难以及检验认定经?#36873;?#26816;验结论出具、涉案产品处置等问题。

    牵头部?#29275;?#30465;委政法委、省食品药品监管?#30693;?/P>

    配合部?#29275;?#30465;农业厅、省?#22987;?#23616;、省公安厅、省检察院、省法院

    (二十三)加强对食品生产经营严重失信者的联合惩戒,加大监督检查频次。加大对虚假违法食品广告的查处力度。进一步加大食品相关产品执法打假力度。加大对重点敏感食品走私的打击力度。

    牵头部?#29275;?#30465;食品药品监管局、省工商局、省?#22987;?#23616;、太原海关分工负责

    八、建立统一权威的食品安全监管体制

    (二十四)完善食品药品安全监管体制,加强统一性、专业性、权威性,充实基层监管力量。综合设置市场监管机构的地方,要把食品药品安全监管作为综合执法的重要职责。

    牵头部?#29275;?#30465;编办

    配合部?#29275;?#30465;食品药品监管局

    (二十五)依托现有资源,加快建设职业化食品药品检查员队伍,设置相应的专业?#38469;?#23703;位、?#38469;?#32844;务,开展专业技能培训,合理?#33539;?#34218;酬待遇,用专业性保证权威性。

    牵头部?#29275;?#30465;食品药品监管?#30693;?/P>

    配合部?#29275;?#30465;编办、省人力资源社会保障厅、省?#26222;?#21381;

    九、加强食品安全基础和能力建设

    (二十六)增强食品安全监管统一?#38498;?#19987;业性,切实提高食品安全监管水平和能力。落实“十三五”国家和省食品安全规划,将规划实施情况纳入对各?#22995;?#24220;的考核内容,建立规划实施情况年度监测评估机制。加强基层食品安全和农产品质量安全的监管机构与?#38469;?#26426;构能力建设,推动实现业务用房、执法车辆、执法装备配备标准化。强化各级公安机关食品药品犯罪专业侦查力量。加强食品安全和农产品质量安全检验机构管理。加强食品相关产品检验检测能力建设。制定鼓励政策,发挥大专?#30418;!?#31185;研院所等社会检验检测?#35797;醋?#29992;。加强食品和农产品检验机构资质认定工作,引入第三方检验服务。

    牵头部?#29275;?#30465;食品药品监管局、省农业厅、省公安厅、省卫生计生委、省?#22987;?#23616;、省?#26222;?#21381;分工负责

    (二十七)继续推动食品检验检测?#29616;?#26426;构整合。加强粮食质量安全检验监测体系建设,强化基层粮食质量安全检验监测能力。应用“互联网+”检验检测?#38469;酰?#25512;进食品安全检验检测新业态发展。支持食品安全关键?#38469;?#30740;发和应用。

    牵头部?#29275;?#30465;编办、省科技厅、省?#22987;?#23616;、省食品药品监管局、省粮食局分工负责

    (二十八)加快省食品药品数据中心建设,实现各部门检测检验、投诉举报、舆情分析等信息共享,并开展监测评估和预警交流。加快推进监管信息化建设,健全完善省、?#23567;?#21439;三级监管信息化平台和业务系统,提升监管效能。

    牵头部?#29275;?#30465;食安办

    配合部?#29275;?#30465;经信委、省卫生计生委、省农业厅、省商务厅、省工商局、省?#22987;?#23616;、省粮食局



    (二十?#29275;?#23436;善农产品质量安全追溯体系,与国家农产品质量安全追溯管理信息平台实现对?#21360;?#21152;强肉类、蔬菜等重要产品追溯体系建设,加快推进省级重要产品追溯管理平台建设。

    牵头部?#29275;?#30465;农业厅、省商务厅分工负责

    十、推动食品安全社会共?#20026;?/STRONG>

    (三十)加强食品安全新闻宣传,做好舆论监督,营造良好的舆论环?#22330;?#20030;办“全国食品安全宣传周”活动,展示食品安全示?#20923;?#24066;和农产品质量安全县(?#20843;?#23433;双?#30784;保?#21019;建成果。深入开展食品安全法普法宣传。强化食品安全科普网点建设,推进食品安全科普工作队伍建设和示范创建,提高公众食品安全科学素养。通过多?#20013;问?#24320;展学生食品安全教育。贯彻实施食品企业?#38386;?#31649;理体系国家标准,开展食品企业?#38386;?#31649;理体系评价。建立健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布。加强投诉举报体系能力建设,畅通投诉举报渠道。

    牵头部?#29275;?#30465;食安委成员单位分工负责

    十一、落实食品安全责任制

    (三十一)各地要把加强食品安全工作作为重大政治任务?#37259;ィ?#20316;为公共安全问题?#37259;ィ?#20027;要负责同志亲?#23472;ィ?#20445;证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手?#21361;?#25903;持监管部门履行职责。进一步加大食品安全投入力度,加强基层监管力量和基础设施建设,推动实现基层装备标准化,保障各级食品安全监管所需经费,特别是检验检测经?#36873;*?/P>

    责任单位:各级人民政府

    (三十二)发挥食品安全委员会统一领导、食品安全办综?#38386;?#35843;作用,加强各级食品安全办力量,强化食品安全工作的统筹协调,健全沟通协调机制,完?#21697;?#38505;交流和?#38382;?#20250;商工作机制。组织对各?#22995;?#24220;食品安全工作督查和现场考核,建立食品安全工作绩效与履职评定、奖励惩处挂钩制度,强化督查考核结果运用。

    牵头部?#29275;?#30465;食安办

    配合部?#29275;?#30465;食安委各成员单位

    (三十三)组织召开?#20843;?#23433;双?#30784;?#24037;作现场会,全面开展创建活动,对首批省级食品安全示?#20923;?#24066;和农产品质量安全县进行验收,并命名授?#21860;?#25512;进出口食品农产品质量安全示范区建设。

    牵头部?#29275;?#30465;食安办

    配合部?#29275;?#30465;农业厅、省食品药品监管局、山西出入境检验检疫?#30693;?BR>

    (三十四)建立健全食品安全责任制和责任追究制度,研究制定食品安全工作问责办法。依法依?#33073;?#32899;追究重大食品安全?#24405;?#20013;失职渎职责任。

    牵头部?#29275;?#30465;食安办、省有关机构

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